14-15 марта 2019 года КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ + ОНЛАЙН трансляция: ГОСОБОРОНЗАКАЗ: актуальные вопросы юридического сопровождения, судебная практика

    Москва, Славянская площадь, д.2/5/4

    (Дом Металлургов, бывший Минчермет СССР, 5 этаж, конференц-зал)

     

    Регулирование в сфере ГОЗ кардинально меняется: приняты судьбоносные Постановления Правительства РФ (в части контроля цен, раздельного учета, казначейского сопровождения, перевода закупок ГОЗ на специальную площадку «АСТ ГОЗ» и др.), изменения в законодательство (в части уголовной ответственности за злоупотребления полномочиями при выполнении ГОЗ, банковского сопровождения и др.).  Практика применения новых требований вскрыла «тонкие места» нормативных актов поставила перед юридической службой предприятий, работающих по ГОЗ, вопросы, нуждающиеся в разъяснении и комментариях.

    В курсе разбираем сложные вопросы юридического сопровождения государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации ГОЗ (с учетом судебной практики); сложные вопросы формирования и взаимодействия предприятий в кооперации; новые правила об ответственности и пути минимизации рисков наложения штрафов, дисквалификации и привлечения к уголовной ответственности; нюансы защиты прав исполнителя ГОЗ и практика прохождения проверок. Специальное время будет уделено вопросам оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), возникших в рамках выполнения ГОЗ.

    Курс ориентирован на руководителей юридических служб предприятий ОПК, а также предприятий -участников и исполнителей ГОЗ.

    К выступлению приглашены*:

    МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич, заместитель директора ФГБУ "Федеральный экспертно-правовой центр", эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

    ПАВЛЕНКО Николай Анатольевич, адвокат, судебно-экономический эксперт, председатель совета Фонда независимых консультантов и экспертов, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Москвы (в отставке

    АВИЛОВ Владимир Юрьевич, заместитель начальника отдела судебной работы Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России

    БИРЮКОВ Сергей Николаевич – генеральный директор ООО «Оборонконсалтинг»

    А также специалисты Федерального казначейства РФ, Московской прокуратуры, Дирекция по развитию ООО "СБЕРБАНК-АСТ", юристы-практики

    * Участие подтверждается

     

    Программа

    • Ключевые новеллы законодательства и правоприменительная практика в части закупочных процедур, казначейского и банковского сопровождения контрактов и ценообразования ГОЗ (экспертный обзор): закрытые аукционы (в соответствии с ПП РФ от 27.11.2017 № 1428, ред. ПП от 27.12.2018 г. №1687) на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ в свете совместного разъяснения Минфина, Федерального казначейства, ФАС России по применению закрытых способов определения поставщиков (Письмо от 29.01.2018 Минфина РФ № 24-04-06/4970, Федерального казначейства № 14-00-06/1303, ФАС России № МО/5562/18); новые правила банковского сопровождения (ФЗ от 31.12.2017 №481-ФЗ, от 29.07.2018 №263-ФЗ.); единый порядок определения цен на продукцию ГОЗ (ПП от 02.12.2017 №1465); новое нормативно-правое регулирование казначейского сопровождения (ПП РФ  от 28.12.2018 №1702; ст. 5 ФЗ от 05.12.2017 №362-ФЗ;  Приказы Минфина России от 22.06.2018 №143н, от 27.12.2018 N 290н и от 11.12.2018 №259н)
    • Контрактная работа в сфере ГОЗ (на примере Госконтрактов МО РФ). Предмет, субъекты, обязательные условия при казначейском сопровождении; условия об авансовых платежах; процедуры заключения и изменения, ответственность заказчика и подрядчика: практические рекомендации представителей контролирующих органов. Сроки определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 44-ФЗ и 223-ФЗ, сроки согласования условий и оформления контрактов с исполнителями ГОЗ. Применение «рамочных» договоров и дополнительных соглашений для уточнения предварительных (рамочных) обязательств. Изменение, расторжение, односторонний отказ заказчика от исполнения. Приемка и экспертиза результатов исполнения ГОЗ, роль военных представительств государственного заказчика. Условия признания контракта недействительным в судебной порядке, применение последствий недействительности
    • Взаимодействие с субъектами кооперации: практические рекомендации. Формирование юридической структуры внутрикооперативных обязательств и разработка договоров; квалификационный отбор исполнителей ГОЗ; требования к поставщикам товаров, работ, услуг; проверка контрагентов. Предупреждение образования дебиторской задолженности. Отказы участников кооперации от заключения контрактов: алгоритм урегулирования споров и порядок понуждения к заключению контрактов. Судебная практика по неисполнению договоров контрагентами в рамках ГОЗ
    • Взаимодействие с уполномоченным банком: юридические аспекты. Оформление открытия/закрытия отдельного банковского счета. Отказ банка в открытии отдельного счета (административная практика ФАС). Приостановка операций по отдельному счету (материалы судебной практики). Платежи с отдельного счета в пользу Поставщика, не открывшего отдельный счет. Операций по перечислению прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями. Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный банк. Переводы между отдельными счетами; использование средств ГОЗ для оплаты накладных расходов более 3 млн.руб. в месяц, осуществления оптовых закупок с отдельных счетов, расходов на проезд и найм жилого помещения. Особенности возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов. Схема закрытия госконтрактов и списание средств с отдельного банковского счета. Несвоевременное уведомление государственным заказчиком уполномоченного банка о согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта по ГОЗ
    • Казначейское сопровождение государственных оборонных контрактов в 2018 году: что нужно знать юристу. Схема и электронный документооборот с казначейством; идентификатор государственного контракта (ИГК) при казначейском сопровождении; разрешенные и запрещенные операции; особенности расчета по малым контактам; перечисление средств на расчетные счета Исполнителей гособоронзаказа в кредитной организации; открытие лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса; документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в казначействе; казначейский аккредитив
    • Оформление, использование и защита прав на РИД, полученные в ходе выполнения ГОЗ: сложные вопросы
    • Ответственность руководителей, учредителей и главных бухгалтеров за нарушения требований законодательства о гособоронзаказе. Правила. ФЗ от 29.12.2017 N469-ФЗ (разъяснения эксперта). Основные составы (практика применения): отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ; ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с Заказчиком; срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта; необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ; включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией) и др.
    • Плановые и внеплановые проверки и рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ. Риск-ориентированный подход к проверкам ФАС России (ПП РФ от 01.02.2018 №93). Прокурорская проверка ГОЗ: основания и порядок проведения, последствия; круг уполномоченных прокуроров; взаимодействие с контролирующими органами. Примеры успешных прокурорских проверок (ценообразование, проверка качества работ, анализ финансовой дисциплины при исполнении ГОЗ, проверка смет). Последствия игнорирования требований прокурора
    • Обзор решений судов по административному производству (со статистикой) и уголовным делам в сфере ГОЗ; рассмотрение типовых нарушений в сфере ГОЗ
    • Защита нарушенных прав при выполнении ГОЗ: практические рекомендации по обращению в ФАС России и за судебной защитой
    • Ответы на вопросы и разбор практических ситуаций из практики участников.

     

    Участникам, успешно завершившим обучение, выдается Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 ак.ч. (Лицензия Серия 77Л01 №0008561 Рег. №037737 от 08 августа 2016).

    Для оформления Удостоверения необходимо предоставить: копию паспорта; копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании; копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась). Все документы необходимо выслать не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала семинара

     

    СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ: 25 650 руб. НДС не облагается.

    СТОИМОСТЬ ON-LINE ТРАНСЛЯЦИИ: 11 600 руб. (НДС не облагается).

    СКИДКИ: при регистрации двух и более участников от одной организации предоставляется скидка 10%

    Viber, Watsap: +79087223222